長期以來，我國厚壁鋼管工業停留在以消化吸收，跟隨創新為主的階段，尚未形成原始創新、自主集成、引領創新能力。而且創新載體分散，各自為戰，這導致創新引領發展能力不足。

　　以高端鋼材為例，我國每年約300萬~400萬噸的關鍵高端鋼材不能自主供應，還需依賴進口。“十三五”期間，制造業強國、創新型國家建設對鋼材品種、質量和服務需求將不斷升級，產業邁向中高端水平對厚壁鋼管工業有效供給水平提高將提出迫切需求。鋼材品種需求將呈現個性化、多品種、小批量趨勢，產品質量要求穩定性、可靠性、耐久性水平愈發提高，對厚壁鋼管企業服務需求將由單一的材料供應商向能夠統籌提供材料推薦方案、后續加工使用方案等延伸服務的服務商轉變。

　　“堅持創新驅動、優化產品結構、提高有效供給水平將是厚壁鋼管工業發展的必由之路。”工信部相關負責人稱。規劃還對我國厚壁鋼管行業的效率提高、環保標準等提出了具體目標，比如首次提出了主業勞動生產率目標。